– Prosjektet er bygd ved hjelp av en totalentreprisekontrakt, hvor entreprenøren Anlegg Øst har ansvar for både prosjektering og bygging på bakgrunn av en på forhånd vedtatt reguleringsplan. Statens vegvesen startet allerede i 2010 et systematisk arbeid for at flere av våre byggekontrakter skulle utføres som totalentrepriser. Årsaken til dette var at de tradisjonelle utførelsesentreprisene som vi benyttet, begynte å bli svært store og dermed krevende å følge opp både for oss som byggherre og for entreprenørene, sier Jan Egil Eilertsen, prosjektleder Statens vegvesen.

Han forteller at tradisjonelle utførelsesentrepriser førte til store uenigheter på mange prosjekter, og i en periode flere rettssaker.

– I slike utførelsesentrepriser har byggherren ansvar for prosjekteringsarbeidene og entreprenøren kun er ansvarlig for byggearbeidene. For prosjektet Evenstad–Imsroa har derimot Anlegg Øst Entreprenør, tidligere Gjermundshaug Anlegg som opprinnelig vant kontrakten, sammen med rådgiver Sweco ivaretatt totalentrepriseansvaret på en glimrende måte. Planer som ble vist fram tidlig i konkurransen er fulgt gjennom hele byggeperioden, sier Eilertsen.

God anskaffelsesprosess

Som i de fleste av Statens vegvesen sine prosjekter er dette prosjektet også relativt låst i valg av løsninger.

Foto Anlegg Øst Entreprenør AS

– Løsningene er ganske låst på grunn av den allerede vedtatte reguleringsplanen, og at vi skal forholde oss til Statens vegvesen sine veinormaler og retningslinjer for hvordan prosjektene skal utformes og bygges. Men vi ser at det omfattende koordineringsarbeidet mellom rådgiver og entreprenør håndteres best av entreprenøren selv gjennom en totalentreprisekontrakt. I tillegg ser vi likevel at entreprenøren har flere forslag til gode løsninger både under gjennomføringen av konkurransen og under gjennomføringen av kontrakten som blir gjennomført. Noe som både entreprenør og byggherre drar nytte av.

Anskaffelsesprosessen for prosjektet ble gjennomført gjennom en prekvalifisering av tre tilbydere bestående av tre entreprenører med sine rådgivere, før det ble gjennomført tre såkalte avklaringsmøter med hver tilbyder.

– I de innledende avklaringsmøtene ser man detaljert på hva som skal bygges og på gjennomføring og risiko i prosjektet. Man starter også med å diskutere entreprenørens organisasjon og fremdriftsplaner for prosjektet. Anlegg Øst utmerket selv allerede tidlig i avklaringsmøtene og viste at de var svært godt forberedt foran dette prosjektet.

Etter avklaringsmøtene gikk konkurransen videre til forhandlinger basert på tilbud som er levert inn.

– Basert på tilbydernes svar på alle tildelingskriteriene, eksempelvis organisering, gjennomføring og pris, var Anlegg Øst beste tilbyder for dette prosjektet og ble valgt til å utføre arbeidene, sier Eilertsen.

Ferdigstilles nesten et år før opprinnelig plan

Statens vegvesen har siden 2017 gjennomført mange av prosjektene sine ved å benytte denne typen konkurranser, og både Statens vegvesen og entreprenørene begynner etter hvert å få god erfaring både med konkurranseformen og med totalentrepriser.

– Særlig de to veiutviklings-kontraktene for E6 Helgeland med konkurransepreget dialog og de tre siste OPS-prosjektene som Statens vegvesen fikk i oppdrag i 2015, har bidratt til at vi har utviklet oss mye på dette området. Disse nye konkurranseformene skiller bedre mellom de ulike tilbyderne enn de ordinære konkurransene med laveste pristilbud. Og vi ser ofte tidlig i konkurransene hvem av tilbyderne som har forberedt seg best til å kunne gjennomføre prosjektet.

– For dette prosjektet gjennomførte Anlegg Øst ikke bare en svært god konkurranse helt fra de første avklaringsmøtene, men de påpekte tidlig at målet deres med å vinne denne kontrakten var å skaffe seg et best mulig referanseprosjekt. Det merker vi godt som byggherre og det ser nå ut til at de har greid det.

Han forteller at totalentreprisekontrakten er gjennomført uten uenigheter mellom entreprenør og byggherre, og at entreprenøren holder alle frister om innlevering av dokumentasjon og rapportering i tråd med kontrakten.

– Store deler av kontrakten ferdigstilles nesten ett år tidligere enn byggherrens planer når vi startet. Samarbeidet mellom partene på denne kontrakten har vært helt eksepsjonelt, og mye kan spores tilbake til gode forberedelser fra både byggherre og totalentreprenør. I tillegg er kontinuiteten hos alle partene godt ivaretatt, og det har blitt lagt stor vekt på det sosiale. Vi skal ikke bare være venner på jobb, men også trives med hverandre sosialt, sier han.

Skal takle 200-års flom

Når prosjektet er ferdigstilt, vil det stå en flott ferdig vei på strekningen, der det er satt fokus på trafikksikkerhet og fremkommelighet.

– Blant annet er de beryktede Messeltsvingene fjernet. Det vil på strekningen være en mye bedre kurvatur, og veien er dimensjonert for å takle en 200-års flom i Glomma og sidevassdragene. Dagens riksvei 3 vil bli omklassifisert til kommunal vei, men prosjektet vil oppgradere standarden på veien, sånn at den tilfredsstiller dagens krav, sier Eilertsen.

Totalansvar for prosjektering

Kenneth Urnes, gruppeleder vei og bane i Sweco Norge, forteller at selskapet har utført all prosjekteringen, inkludert vei, konstruksjon, elektro, geoteknikk, landskapsarkitektur, vann- og avløp, samt BIM. Entreprenør har selv hatt fagansvaret på ytre miljø.

Foto: Statens vegvesen

– Vi har prosjektert 5,6 kilometer med ny vei, lokalveinett, adkomstveier, driftsveier og landbruksveier. I tillegg er det prosjektert totalt sju konstruksjoner, deriblant Rogna bru som er 25 meter lang.

– I dette prosjektet har vi ikke hatt noen ukjente utfordringer, og var godt forberedt fra tilbudsfase. Men ønsket om bygging utenfor potensielle flomperioder og vinter gjorde det hektisk i starten fra oppstartprosjektering til byggestart på enkelte objekter. Vi var også avhengig av gode prosesser med tanke på godkjenning av konstruksjoner.

– Det var tatt høyde i fremdrift i forhold til risiko for flom og «worst case»-scenario. Støping før vintersesong og utenfor flomperioder medførte behov for strukturert og intensiv prosjektering, først og fremst på de første konstruksjonene.

Godt samarbeid

Han forteller at Sweco og Anlegg Øst var godt forberedt på prosjektet. I tillegg hadde Sweco vært med på å utarbeide reguleringsplanen, slik at kunnskapen om prosjektet var god fra begynnelsen.

– Det ble planlagt en god tilbudsprosess med tilrettelegging av mange fysiske møter. Teamet ble godt kjent sammen, noe som medførte en god stemning og felles interesse om å gjøre hverandre gode. Dette skulle vi vinne sammen, og i tillegg utføre prosjektet på en god måte.

– Det ble utarbeidet et solid og robust tilbud, noe vi fikk igjen for i oppstart av utførelsesdelen i prosjektet. Samtidig var det planlagt og forberedt for flomperioder, noe vi heldigvis slapp unna slik at vi kunne forskuttere framdrift andre steder.  Det ble i tilbudsprosessen planlagt at den verste strekningen med mange ulykker, skulle åpnes et år før tiden.

– For å lykkes med prosjektet har vi hatt høyt fokus på modellbasert prosjektering og begrenset bruk av tegninger, sier Urnes.

Oppgraderer eksisterende og bygger ny vei

Frank Mellemstuen, anleggsleder i Anlegg Øst, forteller at selskapet står for byggingen av ny to-felts riksvei 3 med noe oppgradering av eksisterende vei for strekning riksvei 3 Evenstad bru–Imsroa.

– Prosjektet omfatter omlegging av riksvei 3 og utbedring av eksisterende to-felts vei mellom Evenstad bru og Svingen, og vei i ny trasé øst for dagens vei mellom Svingen, nord for Arnesen Landhandleri, og krysset med Birkebeinerveien sør for Imsroa.

– Utbedringen av eksisterende vei utgjør omtrent 1 kilometer og bygging av ny vei omtrent 4,5 kilometer. Gang og sykkelvei fra eksisterende busslomme inngår også i prosjektet og til sammen bygges det omtrent 700 meter ny gang og sykkelvei i tidligere veitrase. Sykkelveien skal ivareta sikkerheten for gående og syklende fra østsiden av Glomma og fra busslommene ved Evenstad bru. Fotgjengere og syklister kan da bevege seg mye tryggere fra Evenstad bru til krysset ved Birkebeinerveien.

– Det skal også bygges tre nye T-kryss på strekningen. Et kryss ved Arnesen Landhandleri med venstresvingefelt, et kryss ved Messelt med passeringslomme, og et kryss ved avkjøringen til Birkebeinerveien med passeringslomme i nordgående retning, sier han.

Flere betongkonstruksjoner

I prosjektet inngår også bygging av åtte betongkonstruksjoner fordelt på fire landbrukskulverter/ driftskulverter for landbruket, tre bekkekulverter og en bru over elven Rogna.

– Driftskulvertene vil gjøre det sikrere for Landbruket på strekningen da kulvertene kan brukes ved flytting av dyr fra gårdene til dyrket mark på østsiden av ny riksvei 3. Kulvertene kan også brukes til å kjøre gjennom med landbruksutstyr som ikke er altfor stort.

– Dagens riksvei 3 skal til sammen med Innatilveien i sør som fra gammelt av har vært riksvei 3 opprettholdes som lokalvei og tilbud for gående og syklende. Veien blir litt smalere enn den er i dag og veien skal overtas av Stor-Elvdal kommune, sier han.

Kortreiste masser og elektriske maskiner

Mellemstuen forteller at Statens vegvesen sammen med en grunneier på strekningen har regulert et lokalt massetak som ligger midt på strekningen.

– Det lokale massetaket gir korte transportavstander og muligheter til å bruke dumper til massetransport, noe som gir bedre produktivitet og lavere kostnader per kubikkmeter masse. Dette gir mer vei for pengene og risikoen for tredjepart blir mindre da det blir færre lastebiler på veien i forbindelse med veibyggingen. I tillegg blir det mindre belastende for det eksisterende veinettet når det blir regulert massetak inne på veianleggsområdene.

En trafostasjon ble etablert av Statens vegvesen i massetaket slik at entreprenørene kunne tilby elektriske maskiner i anbudet.

– Vi utnyttet oss av dette tilbudet og tilbydde å kjøre masser med elektriske tipp-trucker, noe Statens vegvesen så på som positivt i vurderingen av anbudet som ble levert. Masser til frostsikring ble også knust lokalt med elektrisk knuser, sier han.

God fremdrift

Han forteller at prosjektet ligger godt an i forhold til fremdriftsplanen.

– Omtrent tre kilometer av parsellen skal delåpnes nå i slutten av november, og asfalten på strekningen er allerede utført til og med bindlag. Slitelaget med tykkelse 40 millimeter legges først til sommeren 2026 før åpning av hele strekningen.

– Det er veldig positivt at ny riksvei 3 delåpnes fra Birkebeinerveien og 3 kilometer sørover nå før vinteren setter inn. Trafikantene slipper da å kjøre gjennom Messeltsvingene som har vært en ulykkesbelastet strekning mellom Evenstad og Imsrtoa, avslutter Mellemstuen.

All trafikk skal gå på ny riksvei 3 fra 1. juli 2026 og hele anlegget skal være ferdig 1. oktober 2026.